眼睛是直接了解美好世界的視覺(jué)器官，接收80%以上外界信息；眼睛是感情交流的途徑，可表達(dá)內(nèi)心的喜怒哀樂(lè)情緒。預(yù)防近視，守護(hù)兒童青少年光明未來(lái)，是家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的大事。
近年來(lái)，濟(jì)寧市在近視防控工作中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，作為首批全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、預(yù)防為主、全員參與”的原則，制定了綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案，成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的濟(jì)寧市兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)市、縣、校三級(jí)責(zé)任，成功探索近視防控“5C”工作模式，承辦全國(guó)第6個(gè)近視防控宣傳月集中宣講暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，作為全省唯一地市獲批成立山東省兒童青少年近視防控指導(dǎo)中心。
建章立制、多方聯(lián)動(dòng)，工作責(zé)任落實(shí)到位
青少年是祖國(guó)的未來(lái)，一雙明亮的眼睛使他們的未來(lái)更加光明燦爛。
當(dāng)前，兒童青少年近視呈早發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，近視防控工作刻不容緩。近年來(lái)，濟(jì)寧市針對(duì)近視綜合防控形成了協(xié)作機(jī)制，并開展了一系列行動(dòng)，取得積極成效。
2019年，濟(jì)寧市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案的通知》，成立了由市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)、衛(wèi)生健康委主任任副組長(zhǎng)，教育、科技、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、體育等八部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的濟(jì)寧市兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職責(zé)分工和保障措施，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核。
除了需要多部門齊心協(xié)力做好近視防控工作，專業(yè)引領(lǐng)必不可少。濟(jì)寧市組織多學(xué)科專家成立了近視防控專家委員會(huì)，由濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院、濟(jì)寧市附屬醫(yī)院、濟(jì)寧市中醫(yī)院的近視防治、公共衛(wèi)生、嬰幼兒健康、中醫(yī)中藥和宣傳教育等領(lǐng)域?qū)＜医M成，主要職責(zé)是為兒童青少年視力健康管理工作提供咨詢和專業(yè)指導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在眼科領(lǐng)域的診療水平。除此之外積極探索中西醫(yī)結(jié)合預(yù)防近視防控，發(fā)揮中醫(yī)在近視防控中的重要作用，以中醫(yī)“治未病”理念為指導(dǎo)，采用“科學(xué)防、規(guī)范治”和“節(jié)點(diǎn)前移、以防為主、防控結(jié)合”的方針，做到“未病先防、已病防變”，利用中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)，以推拿、按摩為主，總結(jié)出中西醫(yī)結(jié)合一體化綜合防治近視方案。
兒童青少年近視防控工作在濟(jì)寧市啟動(dòng)的較早，根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案的通知》要求，市教育局將原市中區(qū)作為試點(diǎn)先行區(qū)，在部分中小學(xué)校、幼兒園開展視力普查、跟蹤、指導(dǎo)，并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。隨后聯(lián)合市衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于在全市中小學(xué)校（幼兒園）開展視力現(xiàn)狀調(diào)研的通知》，推廣原市中區(qū)經(jīng)驗(yàn)，全面部署推廣全市中小學(xué)校(幼兒園)視力普查工作，全市中小學(xué)生視力普查全面鋪開。
視力保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要多方攜手共同努力。學(xué)生視力保護(hù)工作，不僅僅是為孩子們的健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，更是為他們的未來(lái)描繪一幅明亮的藍(lán)圖。
提質(zhì)減量、精心部署，守護(hù)學(xué)生視力健康
孩子全面、健康的發(fā)展是每位家長(zhǎng)的期望，濟(jì)寧市全面構(gòu)建課后服務(wù)課程體系，讓特色活動(dòng)課程為學(xué)生視力健康護(hù)航。
圍繞“雙減”政策，濟(jì)寧市率先在全市開展了中小學(xué)課后服務(wù)工作，學(xué)校利用延遲服務(wù)的時(shí)間多安排有意義的戶外陽(yáng)光活動(dòng)，禁止一味安排學(xué)生在學(xué)校做作業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貛熧Y，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土資源，開發(fā)更多豐富多彩的活動(dòng)、富有特色的地方課程和校本課程。
濟(jì)寧市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作的通知》，統(tǒng)籌作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)安排教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化年級(jí)組和學(xué)科組對(duì)作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書面家庭作業(yè)不得超過(guò)60分鐘，初中不得超過(guò)90分鐘，高中階段也合理安排作業(yè)時(shí)間。
近視可防可控不可逆，濟(jì)寧市將近視防控與學(xué)校體育、美育、勞動(dòng)教育相結(jié)合，與落實(shí)“雙減”政策相結(jié)合，保障中小學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，光明守護(hù)在行動(dòng)！
加大投入、提升環(huán)境，共同筑建近視防線
從視覺(jué)環(huán)境入手，預(yù)防是重中之重。
濟(jì)寧市按照《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，加大資金投入力度，改善老舊學(xué)校辦學(xué)條件，特別將新改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、教師照明提升工程、午休條件改善等納入學(xué)校改造提升方案。2018-2021年，改善辦學(xué)條件，確保教室、寢室的采光與照明、課桌椅配備等各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施以及教材、考試試卷等用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境和增強(qiáng)體質(zhì)的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，全市僅教育設(shè)施設(shè)備累計(jì)投入近11億元。2021年又投資2000余萬(wàn)元，為所有市直學(xué)校更換智能照明燈具18741套，基本滿足近視防控需要。2022年，改造提升5400口教室照明條件、改善提升105快中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地納入市政府為民辦實(shí)事。
走進(jìn)曲阜市實(shí)驗(yàn)學(xué)校，柔和燈光照滿教室里每個(gè)角落，莘莘學(xué)子在明亮的教室里認(rèn)真學(xué)習(xí)。為全面改善教室照明環(huán)境，降低學(xué)生近視發(fā)生率，保障學(xué)生的健康學(xué)習(xí)生活，曲阜市實(shí)驗(yàn)學(xué)校為全部教室更換了“無(wú)頻閃 無(wú)藍(lán)光”LED全護(hù)眼教育照明燈，師生視覺(jué)環(huán)境得到有效改善。護(hù)眼燈的安裝，使教室課桌表面的維持平均照度值不低于3001x，其照度均勻度不低于0.7。護(hù)眼燈燈光更接近自然光，燈管發(fā)光面積比傳統(tǒng)燈管的光源大，光線均勻且明亮柔和，能夠防止視力下降。
學(xué)校衛(wèi)生室技術(shù)力量薄弱，校醫(yī)短缺，是全國(guó)中小學(xué)校普遍存在的問(wèn)題，針對(duì)這一突出問(wèn)題，濟(jì)寧市教育局利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)專兼職校醫(yī)配備率達(dá)到100%。分期分批對(duì)全市中小學(xué)校在職校醫(yī)進(jìn)行近視防控知識(shí)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。在此基礎(chǔ)上，由校醫(yī)再對(duì)班主任進(jìn)行培訓(xùn)。沒(méi)有校醫(yī)的學(xué)校，選拔部分骨干教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，或外聘專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校進(jìn)行近視防控知識(shí)專題講座，確保覆蓋全市所有中小學(xué)校。
為提升護(hù)眼“軟環(huán)境”，濟(jì)寧市率先啟動(dòng)學(xué)生食育工程，舉辦全市校園食育大賽，嚴(yán)禁高糖高鹽高脂食品進(jìn)入校園，優(yōu)化學(xué)生膳食結(jié)構(gòu)，有效預(yù)防近視、呵護(hù)眼健康。
強(qiáng)化宣傳、帶動(dòng)互動(dòng)，營(yíng)造防近視社會(huì)氛圍
把握好兒童青少年近視防控這一關(guān)，需要社會(huì)各方共同努力營(yíng)造社會(huì)良好氛圍，持續(xù)投入宣傳力度，以逐步輸出的穩(wěn)扎穩(wěn)打，潛移默化的知識(shí)普及，換取兒童青少年近視防控的更進(jìn)一步。
國(guó)家衛(wèi)生健康委要求，開展社會(huì)宣傳和健康教育。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)紙雜志、海報(bào)墻報(bào)、培訓(xùn)講座等多種形式，廣泛開展宣傳倡導(dǎo)，向社會(huì)公眾傳播開展兒童眼保健、保護(hù)兒童視力健康的重要意義，以《防控兒童青少年近視核心知識(shí)十條》為重點(diǎn)普及預(yù)防近視科學(xué)知識(shí)。
宣傳與普及科學(xué)的眼衛(wèi)生保健知識(shí)，是做好中小學(xué)生近視防控工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為此濟(jì)寧市有關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)站等媒體優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)宣傳近視防控的重要性。制作了《共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)》防控專題片，發(fā)放到各學(xué)校，并通過(guò)濟(jì)寧教育網(wǎng)和有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳，推廣普及科學(xué)用眼知識(shí)，動(dòng)員家長(zhǎng)配合學(xué)校做好中小學(xué)生近視防控工作。
濟(jì)寧市持續(xù)開展大型公益活動(dòng)，每年利用“6.6愛(ài)眼日”進(jìn)行愛(ài)眼公益宣傳活動(dòng)，安排專門服務(wù)區(qū)域和專業(yè)人員，義務(wù)提供近視防控咨詢。印制《愛(ài)眼科普讀物》《視力不良與近視防控》等教育讀本，免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年愛(ài)眼護(hù)眼的意識(shí)和對(duì)預(yù)防近視重要性的認(rèn)識(shí)。
歸根結(jié)底，近視防控是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要家庭、學(xué)生、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同來(lái)關(guān)注。社會(huì)各界力量協(xié)同作戰(zhàn)，才能讓近視防控、愛(ài)眼護(hù)眼觀念深入人心。
國(guó)家疾控局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)兒童青少年總體近視率為51.9%，總體近視率較2021年（52.6%）下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，與2018年全國(guó)近視摸底調(diào)查結(jié)果（53.6%）相比，下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)兒童青少年總體近視率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，近視低齡化態(tài)勢(shì)得到緩解。
2023年，濟(jì)寧市人民政府辦公室發(fā)布《濟(jì)寧市建設(shè)全國(guó)兒童青少年近視防控試驗(yàn)區(qū)提升方案》，其中提到重點(diǎn)工作，即實(shí)施視力健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃；實(shí)施試點(diǎn)示范帶動(dòng)計(jì)劃；實(shí)施用眼健康素養(yǎng)提升計(jì)劃；實(shí)施陽(yáng)光體育促進(jìn)計(jì)劃；實(shí)施學(xué)生課業(yè)減負(fù)計(jì)劃；實(shí)施視覺(jué)條件改善計(jì)劃；實(shí)施家校聯(lián)動(dòng)普及計(jì)劃；實(shí)施中醫(yī)特色干預(yù)計(jì)劃；實(shí)施健康隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃；實(shí)施科技創(chuàng)新建設(shè)計(jì)劃。
往前走，將接續(xù)書寫答卷；向前看，會(huì)繼續(xù)取得成功。
持之以恒的努力不會(huì)被辜負(fù)，近視防控工作任重而道遠(yuǎn)。濟(jì)寧將全力打好近視防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障兒童青少年的視力健康，為全國(guó)兒童青少年近視防控工作貢獻(xiàn)“濟(jì)寧經(jīng)驗(yàn)”。
