小學(xué)生近視率
控制在30%以下
為推進(jìn)全省綜合防控兒童青少年近視工作取得更大成效,圓滿完成2030年防控工作目標(biāo),湖南省制定綜合防控兒童青少年近視攻堅(jiān)行動方案。
計(jì)劃到2025年,構(gòu)建完善長效兒童青少年近視防控工作機(jī)制,各方近視防控意識顯著增強(qiáng),兒童青少年近視率每年持續(xù)下降不少于0.5個(gè)百分點(diǎn)。
計(jì)劃到2030年,湖南省實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童、初中生、高中階段學(xué)生近視率力爭平均每年下降1、0.83、1.46個(gè)百分點(diǎn);全省以及各市州小學(xué)生近視率控制在30%以下,6歲兒童、初中生、高中生近視率分別下降到3%、60%、70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
為達(dá)成此目標(biāo),湖南省實(shí)施六大專項(xiàng)行動,重點(diǎn)工作內(nèi)容如下:
1.增加學(xué)生戶外活動時(shí)間。督促指導(dǎo)學(xué)校按照國家標(biāo)準(zhǔn)開齊開足體育與健康課,每天統(tǒng)一安排不少于30分鐘的大課間體育活動。引導(dǎo)學(xué)生家長正確認(rèn)識開展戶外活動對預(yù)防近視以及促進(jìn)身心健康方面的重要作用。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省體育局)
2.積極開展體育競賽活動。督促學(xué)校組織開展豐富多樣的校內(nèi)體育競賽,每年組織開展一次全校性體育運(yùn)動會。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省體育局)
3.引導(dǎo)學(xué)生積極參與體育鍛煉。提高學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量,幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)體育運(yùn)動技能,養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣,教育引導(dǎo)學(xué)生多到戶外陽光下開展體育鍛煉。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省體育局)
4.推動公共體育設(shè)施向?qū)W生開放。推動各地公共體育場館為兒童青少年提供優(yōu)惠開放政策,拓展兒童青少年體育運(yùn)動場地和戶外活動空間。(牽頭單位:省體育局,責(zé)任單位:省教育廳)
1.強(qiáng)化視力健康教育。每學(xué)期至少利用一節(jié)體育與健康課開展近視防控教育,普及科學(xué)用眼知識,促進(jìn)學(xué)生知行合一。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
2.開展集中宣傳活動。每年組織開展近視防控宣傳教育月、愛眼日等宣傳活動,宣傳視力健康的重要性以及近視的危害和保護(hù)視力的方法,營造良好的愛眼護(hù)眼氛圍。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳,責(zé)任單位:省新聞出版局、省廣播電視局)
3.組織近視防控專家走進(jìn)校園。建立以眼科專家為主要力量的省市縣三級近視防控專家宣講團(tuán),組織走進(jìn)校園開展近視防控宣講活動,提升師生及家長近視防控意識,每所中學(xué)及城市小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)原則上每年要開展一次宣講。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省教育廳)
1.加快教室采光照明改造。按照中小學(xué)教室采光照明標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,以縣市區(qū)為單位改善教學(xué)設(shè)施和條件,建立健全工作機(jī)制,確保為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委)
2.確保學(xué)生用品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。配備可調(diào)節(jié)的課桌椅,每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局)
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每年組織開展托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校采光照明“雙隨機(jī)”抽檢行動。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省教育廳)
1.增強(qiáng)學(xué)生愛眼護(hù)眼意識。將近視防控列入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范,設(shè)置“愛眼小衛(wèi)士”學(xué)生崗位,經(jīng)常性教育引導(dǎo)學(xué)生健康用眼、保護(hù)視力健康。(責(zé)任單位:省教育廳)
2.引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢。指導(dǎo)學(xué)生在讀寫時(shí)保持“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢,引導(dǎo)教師及家長監(jiān)督學(xué)生讀寫姿勢并隨時(shí)糾正不良讀寫姿勢,力爭每一名學(xué)生都養(yǎng)成正確的讀寫姿勢。引導(dǎo)學(xué)生互相監(jiān)督保持正確讀寫姿勢。(責(zé)任單位:省教育廳)
3.控制電子產(chǎn)品的使用。減少兒童青少年對手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的依賴,嚴(yán)格控制其使用電子產(chǎn)品的時(shí)間。督促中小學(xué)校按要求加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理,嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)帶入課堂,確有需要帶入學(xué)校的手機(jī)要交由學(xué)校統(tǒng)一保管。指導(dǎo)學(xué)生使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)時(shí)每30-40分鐘應(yīng)休息或遠(yuǎn)眺10分鐘。(責(zé)任單位:省教育廳)
4.深入推進(jìn)“雙減”工作。切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理,引導(dǎo)家長不盲目讓孩子參加校外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班。規(guī)范科學(xué)布置家庭作業(yè),禁止中小學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課、侵占學(xué)生節(jié)假日休息時(shí)間。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省體育局、省市場監(jiān)督管理局)
5.避免不良用眼行為習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生不在走路時(shí)、吃飯時(shí)、臥床時(shí)、晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽光直射等情況下看書或使用電子產(chǎn)品,養(yǎng)成健康的生活方式和規(guī)律作息習(xí)慣,不熬夜、挑食、過度用眼,保障足夠的睡眠時(shí)間。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
6.落實(shí)眼保健操。督促中小學(xué)校每天上下午各組織學(xué)生做一次眼保健操,幫助學(xué)生掌握眼保健操正確做法。(責(zé)任單位:省教育廳)
(五)兒童青少年近視早干預(yù)行動
1.定期開展視力普查。0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)生每學(xué)期2次視力監(jiān)測制度。引導(dǎo)家長、教師關(guān)注孩子視力狀況。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
2.加強(qiáng)近視預(yù)警干預(yù)。指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)將視力監(jiān)測結(jié)果告知學(xué)生和家長,發(fā)現(xiàn)學(xué)生視力發(fā)生下降趨勢時(shí)要及時(shí)進(jìn)行提醒教育。家校協(xié)同對視力下降或近視學(xué)生采取干預(yù)措施,預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省教育廳)
3.做好各階段防控。指導(dǎo)家長以及托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園做好0-6歲孩子視力發(fā)育關(guān)鍵時(shí)期的視力保護(hù),防止兒童遠(yuǎn)視儲備消耗過快。對小學(xué)、初中兩個(gè)近視發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高階段學(xué)生近視發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判分析,采取針對性措施,切實(shí)降低新發(fā)近視率。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
1.規(guī)范視力檢測。各地衛(wèi)生健康部門組織開展學(xué)生近視等常見病監(jiān)測,學(xué)校組織開展學(xué)生視力監(jiān)測。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省教育廳、省市場監(jiān)督管理局)
2.規(guī)范診療行為。督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范,根據(jù)兒童青少年視覺癥狀,進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查,明確診斷,按照診療規(guī)范進(jìn)行矯治,不斷提高眼健康服務(wù)能力。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
3.加強(qiáng)驗(yàn)光配鏡行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè),不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管,整頓配鏡行業(yè)秩序,加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售的執(zhí)法檢查力度,規(guī)范眼鏡片市場,杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)督管理局)
4.嚴(yán)厲打擊虛假違法營銷宣傳行為。依法從嚴(yán)查處使用“康復(fù)”“恢復(fù)”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”“度數(shù)修復(fù)”等誤導(dǎo)性表述對兒童青少年近視防控產(chǎn)品進(jìn)行營銷宣傳的行為,嚴(yán)厲打擊在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告的行為。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)督管理局、省教育廳)