近年來,山東省認真落實黨中央、國務院決策部署和教育部工作要求,堅持“五育并舉”,踐行“健康第一”教育理念,扎實推進學校體育、衛(wèi)生、藝術和國防教育工作高質量發(fā)展。獲批全國唯一兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區(qū)、歷城二中女足奪得第27屆世界中學生足球錦標賽冠軍,學生體質健康、藝術素養(yǎng)優(yōu)良率穩(wěn)步提升,全省學校體衛(wèi)藝工作呈現全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好局面。
堅持高點謀劃,加強頂層設計
完善政策體系。頒布實施《山東省學生體質健康促進條例》,以省政府辦公廳名義印發(fā)加強和改進新時代學校體育美育工作重點任務及分工方案、近視防控省級改革示范區(qū)創(chuàng)建方案等政策文件,密集出臺體教融合、美育浸潤、新時代衛(wèi)生工作等一攬子配套舉措,強化政策供給,釋放政策效應。
加強協(xié)調聯動。搶抓部省戰(zhàn)略合作機遇,完善省市縣校四級工作體系,建立與宣傳、衛(wèi)生健康、體育等部門定期會商機制,強化體教融合、藝教結合、醫(yī)教互動,形成上下聯動、左右協(xié)同工作格局,更好凝聚發(fā)展合力。突出考核問效。
發(fā)揮教育督導“利劍”作用,將學生體質健康、近視防控水平納入市縣政府履行教育職責評價體系,全程跟蹤、持續(xù)問效,對推進工作落實不力的市縣政府降低評價等次,倒逼政府履職盡責,推動任務落實落地。
堅持重點突破,夯實基礎保障
建強師資隊伍。實施短缺學科教師補充計劃,近五年累計補充體育美育教師1.5萬余名,加大專職心理健康教師招聘力度,中小學專職心理健康教師配備率達81.3%,高校師生比達1:4000。暢通校醫(yī)職業(yè)發(fā)展通道,實行校醫(yī)職稱單列評審,中小學校配備專(兼)職校醫(yī)達86%。
加大經費投入。深入實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改造提升工程,累計投入近90億元,改造升級1280所薄弱學校采光照明條件。每年省級投入1000萬元建設校園“近視防控科普小屋”,引導學生科學用眼、主動防護。累計撥付600萬元實施美育浸潤幫扶行動,培訓教師3000余人,惠及學生近4萬名。改善辦學條件。
近五年累計投入800億元,新建、改擴建學校體育場館16214個,體育器材配備達標率超93%,學校音樂美術專用教室配備達標率達90.5%,高校心理咨詢服務中心、中小學心理輔導室基本實現全覆蓋。
堅持試點先行,激發(fā)創(chuàng)新活力
構建校園足球人才“一條龍”培養(yǎng)體系。積極爭創(chuàng)全國青少年足球人才培養(yǎng)改革試點,參與首批部省市共建校園足球改革發(fā)展試點區(qū)創(chuàng)建,支持3所高校設置足球運動專業(yè),探索“3+4”體校本科貫通培養(yǎng)模式,暢通校園足球人才培養(yǎng)和升學機制。打造兒童青少年近視防控“全流程”管理模式。
以兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區(qū)建設為牽引,完善省市縣“三級監(jiān)測、三級預警和三級防控”技術體系,研制規(guī)范寫字執(zhí)筆姿勢和坐姿掛圖,形成近視防控“科普宣教—篩查建檔—預警預防—科學矯治”全流程管理模式。
推進體育美育教學評“一體化”改革探索。聚焦學生核心素養(yǎng)和關鍵能力培養(yǎng),統(tǒng)籌推進體育美育課堂教學、育人方式、考試評價改革,完善日常參與、過程監(jiān)測和技能測試相結合的考查機制,逐步提升體育中考分值占比,梯次推進美育中考改革試點。
堅持難點攻堅,守牢健康底線
突出抓好心理健康教育。實施心理健康教育提升行動,建立省市縣三級服務指導平臺,把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃,每年組織心理健康普測篩查,扎實做好輔導咨詢、轉介干預工作。
著力扭轉體質下降趨勢。全面普及“陽光一小時”體育鍛煉和大課間活動,推廣基礎教育階段“一天一節(jié)體育課”,全面推行高校學生體質健康水平等級證書制度,鼓勵將“健身跑”成績納入畢業(yè)要求,助力學生體質健康水平提升。
嚴防嚴控食品安全風險。發(fā)揮部門協(xié)同、專家指導等作用,推動高校建立以學校為運營主體的自主經營模式,將學校食品安全納入信用評價體系和紀檢監(jiān)察機關專項治理計劃,倒逼責任落實。